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日志


11月5日

Brûler les ponts vers le monde

Tiré du journal: Quartier Libre, de l'UdeM, Vol.14 #4 11 octobre 2006
Auteur: Paul Therrien, en coll. Maude L'Archevêque
Brûler les ponts vers le Monde
 
 
(Bucarest, Roumanie-CIPUF) Lors de son discours d'ouverture du XIe Sommet de la Francophonie à Bucarest, le premier ministre Stephen Harper a vanté les mérites de l'éducation et de l'entraide comme étant d'efficaces outils pour la paix durable et des droits humains dans le monde. Pourtant, trois jours avant cette allocution, son gouvernement fermait les portes du programme jeunes professionnels à l'international (JPI): des stages qui permettaient de contribuer aux causes humanitaires. Du coup, les jeunes du Canada ont perdu de précieuses opportunités d'acquérir une première expérience de travail rémunéré dans leur domaine d'étude.
 
Parlant de l'intervention militaire du Canada en Afghanistan, le premier ministre Harper a tenu à souligner que ''les mesures militaires ne suffisent pas. L'avenir dépend tout autant de la contribution d'éducateurs, d'ingénieurs, de conseillers en élections.'' L'éducation, disait M. Harper, est un des pilliers de la politique de coopération internationale de son pays. Il a même reçu l'approbation de Jacques Chirac pour son allocution, le ''meilleur discours de l'histoire de la Francophonie'' selon un extrait du rapport produit par le bureau du premier ministre sur la rencontre bilatérale avec le président français. M. Harper marquait positivement la première participation de son gouvernement au Sommet de la Francophonie qui, cette année, avait pour thème l'éducation et nouvelles technologies de l'information. Or, le lundi 25 septembre dernier, son gouvernement annonçait que dès l'année prochaine, de sévères coupures budgétaires priveront les jeunes canadiens d'opportunités de contribuer à la paix durable et au développement à l'étranger.
 
Le programme des Jeunes professionnels à l'international (JPI) qui, depuis 1997, a permis à 4100 jeunes Canadiens d'oeuvrer dans les secteurs des droits humains, de la démocratie, de la sécurité et du multilatéralisme, fonctionnait au coût de 10.2 millions $ par année. Le ministre des Finances a justifié cette décision en affirmant que les programmes coupés avaient été soit ''inefficaces, inutilisés, trop complexes ou encore qui n'entraient pas dans les priorités du guvernement canadien''. Sollicités à plusieurs reprises afin d'exprimer leur point de vue concernant l'apparente contradiction entre la volonté exprimée par le premier ministre Harper lors du Sommet de la Francophonie et cette décision budgétaire, les représentants du gouvernement canadiens ont choisi de ne pas commenter.
 
Des contributions difficiles à chiffrer
 
Action Mines Canada organise des stages qui contribuent à l'éliminaion des mines antipersonnelles en promouvant l'élaboration de ressources éducatives, la recherche et les communications. Elle sera une des nombreuses organisations affectées par l'abolition du JPI. Paul Hannon, son directeur général, croit que le gouvernement ne voit que les finances et non pas le véritable impact des actions menées par les jeunes stagiaires. ''Il jouent un rôle très importnat dans les pays où ils vont. Leur contribution principale est de montrer aux autres jeunes des pays visités qu'ils peuvent s'impliquer dans les problèmes sociaux et politiques de manière non violente et démocratique'', rappelle Paul Hannon. Les stagiaires reviennent des pays en détresse beaucoup plus motivés à transformer le monde vers le mieux. ''Les gens qui participent à ces programmes seront de bien meilleurs citoyens canadiens, dit Paul Hannon. Ils ouvrent les yeux de leurs concitoyens par les efforts qu'il mènent''. Abolir ce programme serait un coup dur pour la vision à long terme du Canada concernant la coopération et les affaires internationales. ''Je crois que c'est fixer le court terme et c'est très malheureux. Beaucoup de personnes très qualifiées voulaient profiter de ces opportunités'', maintient John Sibbert, directeur du Projet Ploughshares qui organise des stages comportant la promotion des recherches et des analyses sur des questions comme la sécurité, le contrôle des armes, le désarmement et les conflits régionaux au Costa Rica, au Kenya, au Nigeria, en Afrique du Sud et en Thaïlande.
 
L'annonce budgétaire par le gouvernement Harper semble avoir pris tous les organismes impliqués par surprise. La Faculté de droit de l'Université McGill coordonne des stages consacrés aux questions juridiques dans le domaines comme le droits de la personne et le droit humanitaire dans le système de justice international. René Provost, professeur de droit responsable de ces stages demande où l'université trouvera maintenant les fonds nécessaires pour remplacer le soutien du ministère des Affaires étrangères. ''On a présenté les coupures comme si elles éliminaient des programmes inefficaces, ce qui est une représentation très partiale'', soutient-il. Au contraire, les fonds étant restés les mêmes pour plus de dix ans, les programmes de JPI auraient fait preuve d'une gestion exemplaire. ''Le montant par stagiaire n'a pas changé malgré l'inflation et les hausses du coûts de la vie. Au point où nous allions demander des subventions supplémentaire!, lance Amy Brathwaite, directrice de projet à l'association canadienne des Nations unies. Nos stagiaires travaillaient avec plusieurs agences du haut commissaire de l'ONU pour des réfugiés en Inde, au Vénézuela et en Équateur... De jeunes avocats qui travaillaient sur le terrain et avaient un impact direct''. Elle souligne que chez les UNA Canada, 85% des participants ont trouvé un emploi dans leur domaine d'études moins de six mois après leur retour à la maison. ''Nous savons que les conservateur sont fixés sur l'économie, alors nous allons tenté de les convaincre de poursuivre les subventions'', dit   Amy Brathwaite.
 
Dans le communiqué de presse, l'Association du Barreau canadien a manifesté certaines craintes concernant les effets causés par cette compression: ''Ce programme de stages de jeunes professionnels permet à de jeunes juristes canadiens d'apporter une contribution unique à la protection internationale des droits de la personne et au développement juridique à l'étranger''. Le Canada perd ainsi une manne efficace pour contribuer à la paix et au développement. Par de tels programmes, le pays s'est bâti une présence et une réputation uniques dans les grandes organisations comme l'ONU, la Francophonie et la justice internationale. Il s'agirait maintenant de voir avec quoi le gouvernement Harper compte les remplacer.

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